新闻调查丨从“三个无座位”到“方通部和水研

上海，江苏和江安格的里程碑已经完成。从联合批准到联合政府，如何“不打破行政障碍和打破行政界限”？从过去的“三个无人群”区域到机构实验的共同领域，如何解决边境地区发展的问题？ 2025年5月18日，长江三角洲铁人三项正式开始。顶级国内外球员聚集在江南水镇，首先要面对游泳，骑自行车和跑步的挑战。他们从上海的青布岛的海岸转身，他们经过了古丹和吉宁，并最终到达了上海，江苏和Zhejiang的交界处。比赛的尽头是在长江三角洲新建的地标建筑。它刺伤了江苏，郑安格和上海的“两个省和一个城市”，并命名为“伪造水庭”。 完成后，Fangtang的水露台有一个缓慢的空气和走廊桥，与各省有关，也是公民和游客的公共场所。许多建筑区可以举办基本论坛，艺术和技术展览，文化和体育活动等。但是几年前，这个地方是一个常见的“三个未婚”场所。 在Fangtang Water Institute建造之前，Liu Wei访问过很多次。他使用“连接但不平稳，融合，但没有组装”来描述这个地方。 “连接但不平滑”意味着这里只有车道，国家车道，分支网络和缓慢的移动系统，以及每日MGA旅行困难，这会导致“收敛但没有聚集”。上海，江苏和千江在这里相遇，但在这里没有收集因素的资源，区域发展也无法发展协同作用。 根据国务院批准的一项一项一项一项一项批准19，包括苏州市，苏州市，武官省的Qingpu区和Zhejiang Province的Jiaxing City的Jiashan县，几乎总面积为2,300 Square Square Square。综合示范区的建设被认为是长江三角洲联合发展的国家方法中的首次转移和成功。 Fangtang水庭位于示范区的核心，但它也是Qingpu，Wujiang和Jiashan的边缘。永远省省的地方的滞后进展是全国各地的普遍情况。一个重要的原因是，跨域政策协调和区域合作很难做到行政障碍。在经济方面，行政和地方保护边界的可用性使得在边界上开发区域联合市场变得困难。要产生一个集成的示范区，我们必须进行突破在这些方面。 2023年5月，Falangguan水学院正式开始建设，有些人将其与上海，江苏和Zhejiang侧面的第一个纽扣进行了比较。两年来，Fangtang水的露台从一开始就升起。在工程建设的背后，作为该国第一个跨境建设项目，它经历了哪种综合探索？在解决发展问题的方面，思想可以为Fangtang水研究所及其周边地区的发展带来什么？ “整合”始终是法兰加水学院建设的关键词。它涵盖了三个区域，但也是整个区域。在施工之前，如何在法兰加水研究所建立一个综合项目是一个困难的问题。 长三角洲生态绿色综合发展示范区的执行委员会由“两个省和一个省共同建立上海，江苏和郑安格的城市，以及示威区发展和建设的管理机构。 从开发和建设主题的角度来看，尽管Fangtang的水露露台涵盖了由实体的建设而覆盖三个行政部门，这是一个由上海，江苏和Zhejiang和一个城市的省和一个零件和权利资助的。 随着Fangdian水研究所的建设加速，执行委员会，Changxin Company和“两个地区和一个县”还探索了具有综合批准和联合管理的跨域项目的新机制和新模型。 这是2024年6月Falangguan水研究所的建设现场。当时，李子进来，洪水时期正在临近，并且正在进行联合政府和检查。参加源自Qingpu，Wujiang和Jiashan质量的联合政府的人员ND安全管理机构，“两个地区和一个县”。同时，专家也被送往上海市政级别。乍一看，卡利加人的头盔颜色，如果佩戴文件，以及三个地区的员工的服装要求不同。 现场的工作始于上海馆。根据要求，不仅当地人员只关心自己的地区，而且每个人都以在政府工作的联合团队的形式对所有三个地方进行现场检查。实际上，在Falangguan水研究所的建设开始时，如何解决跨域管理问题是讨论的重点。 2023年，在示威区执行委员会的协调下，住房部门和建设三个地区达成了协议，以采用合并的方法来合并和加入实施计划。据报道，一方面，上海的质量和质量管理标准是为什么要采用上海，上海标准相对较高，另一方面，它在整合到政府之前也与重要的机构变更有关。在联合政府联合政府之前，Falangguan Water Institute发布了一个集成的录音模型，整个项目的建设许可证由上海Qingpu颁发。 据他称，上海金木建筑管理委员会行政批准部分负责人Yu Chunhua作为一个跨域项目，Falangguan水研究所必须分为省级边界，并批准并发布了每个地方部门的整体发展和建设，但不会避免进行项目和项目，并且将不得不避免使用一般的开发和一般的开发和一般的发展和一般的开发和一般的开发。在这种背景下，示威区执行委员会提议为“委托批准”模型的制造性。 这样的“委托批准”很容易，但是以前没有一个国家。密封印章的行为背后是法律部门监督法律的基本要求。 另一方面，首席尤（Yu）部分说，“委托批准”仍然存在技术障碍，例如无法将数据与上海，江苏和Zhejiang联系起来。在这种情况下，示威区执行委员会与“两个地区和一个县”和“两个省份和一个城市”进行了许多沟通和协调，当时的整个协调过程都参与其中。在武瓜地区释放的法兰格安水法法院的武士和贾山地区的建筑许可中，随着系统无法改变，“上海金普地区”的一词写在江苏或齐吉安格地址的前面。这个细节似乎有点“错误”，也是符号BOL的首次探索Qingpu建筑委员会是领先的部门。 2023年，共同签署了一项合作协议，以综合批准Fangdao Water Institute的飞行员试点项目，而Wujiang和Jiashan委托了Qingpu建筑委员会批准了该项目许可证。在2024年，示威区中跨域项目的“委托批准”模型也清楚地写在上海，江苏和吉安格的法律法规中。 通过开展法兰加人水研究所的试点项目，示范区与“两个地区和一个县”进行了探索路径，这是项目计划和区域建设计划的行政模型的破坏基础，以产生跨域项目的综合工作机制”，项目建立，评估，评估，竞标，竞标，竞标，竞标，竞争，竞标，竞争，竞争，批准，管理和管理”。 为项目托管Falangguan Water Institute的ER，一旦Falangguan Water Institute即将完成，除了建设开发外，另一个重要的事情是完成Fangguan Water Institute的提交。 两个地区与一个县之间的讨论会议将在下午举行。 Ecapection委员会生态规划和建筑部副主任Jiang Feng和Chen Lanchuan提早准备。其中，很难收到防火和备案。其他特别的招待会已经开始了一项精致的初步任务，但是“两个地区和一个县”没有就如何进行防火保护达成协议。 下午13:00，会议正式开始。 Qingpu，Wujiang和Jiashan地区住房部门以及建设以及一个县。根据Qingpu区住房和建设部的想法，Inspection和火的火流应由三个地区组织，对接收火灾的意见将由地方部门发布。青春负责将结果输入上海的一站式服务系统。 但是，贾山建造的住房和建设，千江不同意青树的提议。一个现实的原因是由于先前采用了“委托批准”模型，Qingpu，Shanghai和Jiashan发行了建筑的建设，这是Hindid在Zhejiang系统中接收火灾的意见。 在这种背景下，董事长刘齐乌（Liu Qihua）建议，Fangtang Water Institute将整体使用上海Qingpu领导的火灾检查，并参与其他两个领域。最后，上海金普对火灾检查发表了意见。 但是，上海的Qingpu地区不同意此程序，该程序与建筑物的数量密切相关法兰加人水研究所的三个地区，因为如果我们分别查看它，法兰加人水研究所和江苏武官区的Qingpu地区都是一般项目。根据相关法规，仅需要火灾注册和随机检查；虽然贾山（Jiashan）地区的规模很大，并且属于一个特殊的建筑项目，但我必须进行防火检查。 从实际操作的角度来看，贾山认为，单独的接受和提交也存在一个问题，即建筑物本身不会被分割。 作为生态与计划部副部长，陈·兰丘恩（Chen Lanchuan）应倾听各方的意见，并在该地区各个方面保持平衡。 “执行委员会的全面协调通常意味着“折断他的腿并移开嘴”。执行委员会在示威区通常被称为“老叔叔”。，这是负责审查和协调误解的角色。 会议仍在出现，贾山仍在他的原始想法中。目前，这个地方有一会儿沉默。如果根据贾山（Jiashan）的想法，将fangtang水庭的三个区域包裹起来进行火灾检查，这意味着上海和江苏地区将从火灾检查中升级到火灾检查水平。 在会议上没有讲话的武士住房和城乡发展部负责人对此问题也有与上海青春一样的看法。实际上，陈·兰丘恩（Chen Lanchuan）此前曾与青布，武江（Wujiang）和贾山（Jiashan）进行一次讨论，以接受防火和工作归档，并对差异有所了解。作为示威区的共同利益的代表，除了评估和解决争议外，执行委员会还需要找到三方识别路径。当会议难以参加时，陈·兰丘恩（Chen Lanchuan）和青布（Qingpu）提出了新的想法。 u wh的新建议被三个地方认可。根据讨论，Fangtang Water Institute的大火的Jiashan地区将由Jiashan Construction局作为该集团的负责人进行，并与Wujiang的Wujiang建筑部门进行协调，以便将其进行接受，并将进入接受集团的意见。如果选择了在青布和武官中提起大火，则采用了类似的方法与其他两个本地部门公司互动为该集团的负责人。 会议持续了大约两个小时，此后，陈·兰丘恩（Chen Lanchuan）独自将参与者从三个地方带到了汽车。执行委员会的模型不依赖执行的垂直命令来促进工作，而是一种协调机制，从各方的不同思想到共同的观点，然后在一个公关中Actice。陈·兰丘恩（Chen Lanchuan）说，他的工作是追逐最大共同的除数的过程。 2025年5月，Falangguan水研究所正式通过了全面的接待，该招待会也标志着法兰加水学院及其周围城镇房间的周围地区，从形态发展阶段进入了功能塑造。作为边境地区，如何解决这三个地区两侧的发展问题并使大萧条成为高地，示威区的执行委员会以及两个地区和一个县也在继续探索。 它用尖喇叭的水作为中心，周围是一个正在建造的“水镇客厅”区域。 Water Town Room位于江苏，江安和上海的交界处，总计划的面积为35.8平方公里。这是示范区的“核心”，也是一个实验领域，用于联合咨询，联合建设，联合管理，共享和赢得长江三角洲。 据报道，“水镇起居室”主要由长沙公司与上海，江苏和Zhejiang一起进行。此外，“示范区飞行员发射区特别金融基金”共同由“两个省和一个城市”共同资助，目前专注于水镇客厅地区。 上海，江苏和千江政府在“水镇客厅”地区投入了真实的钱，那么他们如何才能获得分享呢？国务院批准的示范区的一般计划建议探索财政共享制度和“跨域共享和共享权益”的税收。示范区和“两个地区和一个县”决定在水房实验领域探索该系统。 首先，很容易达成共识的是分享联合投资业务的税款。 以Changxin Company为例。虽然这是C它的“两个省和一个城市”的预注册区域的投资业务位于上海的Qingpu区，因此实际的税款区域也位于Qingpu中。经过多次通讯后，示威区达到了Qingpu，Wujiang和Jishan协议，以及其余的地区和县共同投资于财政和税收共享的企业税收收入。 在该国当前的财政和税收制度下，如果可以实现这些股票以及如何运营，这是执行委员会和“两个地区和一个县”面临的问题。在2024年9月，在执行委员会与许多当事方之间的协调和沟通之后，成功实施了示威区的税法第一次共享。 Wujiang和Jiashan从2021年到2023年获得了税法的共享，这在我国探讨了现有系统下的跨域财政和税收分配的重要意义。但是，根据这种股票方法，武士和贾山（Jiashan）收到的资金不会被视为税收收入，而只能被视为“其他收入”。在当前的政府绩效评估系统下，各方都认为，这种结果是即兴的，财政制度和税收分配仍需要进一步崩溃。 在客厅的融资客厅和共享弹跳勘探系统的机器更加困难。该镇房间房间的功能布局是根据单个蓝图进行的，具有各种定位和操作层区域。在此之前，经过多年的探索，示范区和两个地区和一个县为“水镇客厅”设计了一项财务和税收共享计划。 根据该计划，从2021年5月1日起15年来，新成立的企业的税收收入只会考虑到瓦吉安格·贾山（Wujiang Jiashan）的税收收入。但是，符合机智h封闭式运营的原则，税收收入将继续投资于水上人民客厅的建设，即“为水室的钱和使用水室的使用。”经过15年的运营后，将根据“标准帐户”共享。共享的基础是三个主要因素：投资比率，永久人口和综合土地面积。 作为加入长江三角洲国家的民族方法的突破，示范区希望通过财政和税收共享来促进行业有效运动，并促进扬特河三角洲的自由流动因素，然后探索路径，然后在建立Yangtze River Deltal Deltal地区统一国家市场。